化妝品包裝不得超過四層。
9月2日，國家市場監(jiān)督管理總局以“《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準”為主題召開了專題新聞發(fā)布會。會上，市場監(jiān)管總局技術(shù)司副司長陳洪俊就新標準進行了介紹和解讀。據(jù)其介紹，新標準規(guī)定了包裝空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本要求，以及相應(yīng)的計算、檢測和判定方法。其中明確指出，化妝品包裝不得超過四層。
事實上，近年來，市場上部分化妝品企業(yè)存在著包裝過度的情況，具體表現(xiàn)為包裝層數(shù)過多、空隙率過大、成本過高，超出了包裝本身的基本功能。研究表明，我國包裝廢棄物約占城市生活垃圾的30%至40%，在這些包裝廢棄物中，大部分是過度包裝產(chǎn)生的。
據(jù)了解，新版《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準（下稱新標準）于今年8月10日發(fā)布，將于2023年9月1日實施，取代自2009年開始實施的舊版標準。
隨著新標準的實施，化妝品行業(yè)過度包裝的現(xiàn)象有望進一步得到遏制。
一，16類化妝品迎來包裝新標準
據(jù)介紹，新標準具體內(nèi)容包括三個層面。
其一，規(guī)范了31類食品、16類化妝品的包裝要求。其中，16類化妝品從屬于一般液態(tài)單元、膏霜乳液單元、粉單元、氣霧劑及有機溶劑單元、蠟基單元、牙膏單元和其他單元，包括護發(fā)清潔類、護膚水類、啫喱類、塊狀粉類、有機溶劑類等。其二，極大地簡化了商品過度包裝的判定方法，消費者只需要查看商品本身的重量或體積，并測量最外層包裝的體積，通過計算就可以初步判定商品是否存在過度包裝問題。其三，嚴格限定了包裝層數(shù)要求，食品中的糧食及其加工品不應(yīng)超過三層包裝，其他食品和化妝品不應(yīng)超過四層包裝。
和2009年出臺的舊版標準相比，新標準的適用性、科學(xué)性和可操作性更強，體現(xiàn)在術(shù)語和定義、包裝空隙率限量要求及計算方法以及空間系數(shù)幾個方面。
其中，在術(shù)語和定義上，新標準修改了內(nèi)裝物、包裝層數(shù)、包裝空隙率、過度包裝、商品必要空間系數(shù)等術(shù)語定義，增加了綜合商品術(shù)語定義。在計算方法上，新的包裝空隙率計算方法解決了將初始包裝體積做大、增加其他商品等逃避監(jiān)管的問題。
舉例而言，一瓶50ML的化妝品，包裝空隙率不得超過30%。除直接與內(nèi)容物接觸的包裝外，所有包裝成本不超過產(chǎn)品銷售價格的20%。
二，化妝品過度包裝率達32.9%
事實上，過度包裝一直是化妝品的痼疾。不少知名品牌都曾在這上面“翻車”。
2020年，上海市市場監(jiān)管局針對天貓、淘寶、東方購物等5個平臺銷售的多個類目產(chǎn)品，進行商品包裝計量監(jiān)督抽查。結(jié)果顯示，化妝品線上不合格發(fā)現(xiàn)率高達70%。今年6月，上海市市場監(jiān)管局發(fā)布的最新通報顯示，在針對化妝品商品（過度）包裝的監(jiān)督抽查中，不合格發(fā)現(xiàn)率為32.9%。
品觀APP統(tǒng)計近兩年上海市市場監(jiān)管局公布的抽檢結(jié)果，發(fā)現(xiàn)不合格批次累計達到25個，涉及多個知名品牌，其中，國際大牌占比近一半，包括雅詩蘭黛、海藍之謎、古馳、香奈兒、博柏利、嬌蘭、POLA、萊珀妮等。從產(chǎn)品上看，涉及過度包裝的主要為禮盒套裝類產(chǎn)品，包裝空隙率過高、層數(shù)過多是主要問題。例如，去年登上黑榜的“海藍之謎經(jīng)典呵寵面部精華套裝”和“博柏利花與她香氛節(jié)日禮盒”，都只有2件主產(chǎn)品，總?cè)萘糠謩e為75ml和130ml，僅為正常水乳、精華的容量，但其包裝盒大小卻堪比鞋盒。
博柏利花與她香氛節(jié)日禮盒
還有消費者反映，“只是買了一瓶30ml的精華液，但包裝卻有箱子那么大”、“拿掉包裝紙、泡沫之后，剩余空間還可以裝4、5個產(chǎn)品”。一業(yè)內(nèi)人士認為，這種極盡奢華的包裝，與當(dāng)下品牌愈加注重營銷投入有關(guān)。年輕消費者對顏值的追捧，也使得品牌愿意在包裝上花費大量心思。但在消費者看來，太多花里胡哨的包裝實質(zhì)是一種資源浪費，過度包裝帶來的產(chǎn)品溢價，也最終是消費者自己買單?！芭c其這樣包裝，不如提高產(chǎn)品質(zhì)量更能讓人滿意?！?/span>
三，環(huán)保包裝是必然趨勢
新標準即將實施，化妝品行業(yè)以及相關(guān)企業(yè)將受到哪些影響？
多位業(yè)內(nèi)人士指出，整體而言，新標準有利于引導(dǎo)化妝品行業(yè)綠色生產(chǎn)和消費，避免資源浪費和增加消費者負擔(dān)，實現(xiàn)有效監(jiān)管。有化妝品包材商告訴品觀APP，出于對成本的考慮，企業(yè)一直在嚴格進行生產(chǎn)，因此新標準短期看不會有太大影響。科絲美詩法規(guī)部經(jīng)理王玲瑩則表示，新標準與舊標準相比，與化妝品行業(yè)相關(guān)的最大變化是規(guī)定了16類不同劑型化妝品的必要空間系數(shù)，“以前針對不同類型產(chǎn)品，空隙率計算并無差異，但是現(xiàn)在，以彩妝類產(chǎn)品為例，他們的空間系數(shù)就比護膚類更大，我們可以在產(chǎn)品開發(fā)初期將這些差異考慮進去，進行包裝設(shè)計。”還有行業(yè)人士進一步指出，環(huán)保的包裝，是化妝品包裝發(fā)展的必然趨勢。
近年來，國際巨頭已經(jīng)開始逐漸加大對綠色生產(chǎn)的投入。例如，寶潔承諾到2030年，包裝用新鮮塑料減少50%；聯(lián)合利華承諾到2025年，集團將減少超過10萬噸的塑料包裝絕對使用量，并加速可再生塑料的使用；歐萊雅則宣布推出創(chuàng)新化妝品包裝瓶，并計劃在2025年將創(chuàng)新產(chǎn)品投入生產(chǎn)。
值得一提的是，新標準將于2023年9月1日正式實施，為企業(yè)和市場設(shè)置了兩年過渡期。
陳洪俊在會上表示，考慮到新標準發(fā)布后，食品和化妝品生產(chǎn)廠家需要根據(jù)新標準要求，對產(chǎn)品包裝進行合規(guī)性設(shè)計，同時需要消納庫存包裝以及待售商品，尤其是化妝品類商品保質(zhì)期長，流通環(huán)節(jié)消納周期也相對較長。過渡期的設(shè)置有利于避免對生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響、產(chǎn)生新的浪費。
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